Pri katerih poklicih je potrebno potrdilo o nekaznovanosti?
Potrdilo o nekaznovanosti ni običajna priloga k življenjepisu.
Delodajalec ga lahko zahteva, kadar je nekaznovanost določena kot pogoj za opravljanje dela ali kadar lahko takšno zahtevo utemelji z nalogami in odgovornostmi konkretnega delovnega mesta.
To ne pomeni, da lahko podjetje potrdilo preventivno zahteva od vseh kandidatov. Podatki o kazenskih obsodbah so posebej varovani osebni podatki, zato mora biti njihovo zbiranje potrebno, sorazmerno in povezano z delom, za katero se kandidat prijavlja.
Kaj dokazuje potrdilo o nekaznovanosti?
Potrdilo o nekaznovanosti je izpis iz kazenske evidence, ki jo vodi Ministrstvo za pravosodje. Iz njega je razvidno, ali je oseba vpisana v kazensko evidenco zaradi pravnomočne obsodbe.
To ni isto kot potrdilo, da oseba ni v kazenskem postopku. Prvo se nanaša na pravnomočne obsodbe in ga izdaja Ministrstvo za pravosodje, drugo pa potrjuje, ali zoper osebo trenutno poteka kazenski postopek, in ga izdaja pristojno sodišče. Delodajalec mora zato vedeti, katero dokazilo potrebuje in na kateri podlagi ga zahteva.
Delo v vzgoji in izobraževanju
Nekaznovanost je posebej urejena na področju vzgoje in izobraževanja. Delovnega razmerja oziroma dela na tem področju ne more opravljati oseba, ki je bila pravnomočno obsojena za naklepno kaznivo dejanje, ki se preganja po uradni dolžnosti, in ji je bila izrečena nepogojna zaporna kazen, daljša od šestih mesecev.
Posebna prepoved velja za osebe, ki so bile pravnomočno obsojene zaradi kaznivega dejanja zoper spolno nedotakljivost. Pogodbe o zaposlitvi na tem področju ne more skleniti niti oseba, zoper katero je zaradi takšnega kaznivega dejanja uveden kazenski postopek. Zahteve se ne nanašajo samo na učitelje in vzgojitelje, temveč na opravljanje dela na področju vzgoje in izobraževanja.
Kandidat mora pri pridobivanju potrdila navesti, da ga potrebuje za varstvo otrok in mladoletnikov. Izdano potrdilo v tem primeru zajema podatke iz kazenske evidence in evidence izbrisanih obsodb za kazniva dejanja zoper spolno nedotakljivost.
Policisti in varnostno osebje
Posebni pogoji veljajo tudi za poklice, povezane z zagotavljanjem varnosti in uporabo določenih pooblastil. Pri zaposlovanju v policiji se preverja izpolnjevanje zakonskih pogojev in opravijo predpisani varnostni postopki.
V zasebnem varovanju mora oseba za neposredno opravljanje nalog pridobiti službeno izkaznico. Eden od pogojev je, da zanjo niso podani varnostni zadržki. Pri takšnih poklicih zato ni vedno dovolj, da kandidat sam prinese splošno potrdilo o nekaznovanosti, saj lahko pristojni organ izvede širše preverjanje po posebnem zakonu.
Podobna preverjanja se lahko zahtevajo tudi pri drugih delih, ki vključujejo dostop do tajnih podatkov, uporabo posebnih pooblastil ali varovanje ljudi in premoženja. Vendar varnostno preverjanje ni nujno enako običajnemu potrdilu iz kazenske evidence.
Nekatera delovna mesta v zdravstvu
Za vse zdravstvene delavce ne velja splošno pravilo, da morajo predložiti potrdilo o nekaznovanosti. Lahko pa izvajalec zdravstvene dejavnosti takšen pogoj določi za posamezna delovna mesta, če ga utemeljujejo narava dela, stik z ranljivimi pacienti, varovanje njihovih interesov ali strokovni in etični standardi.
Informacijski pooblaščenec je denimo presodil, da lahko bolnišnica zahteva potrdilo za določena delovna mesta, ki vključujejo stik z novorojenčki, otroki ali drugimi ranljivimi pacienti. Zahteva mora biti vezana na konkretno delo, ne pa samodejno na vse zaposlene v zdravstveni ustanovi.
Ali lahko nekaznovanost zahteva tudi zasebni delodajalec?
Pogoj nekaznovanosti ni nujno vedno izrecno zapisan v področnem zakonu. Delodajalec ga lahko v določenih primerih opredeli tudi sam, vendar ga mora biti sposoben utemeljiti z naravo dela in tveganji, ki jih to delo prinaša.
Takšna zahteva bi lahko bila upravičena pri nekaterih delih z ranljivimi osebami, premoženjem večje vrednosti, posebej zaupnimi podatki ali drugimi izrazito občutljivimi nalogami. Tudi v teh primerih mora delodajalec določiti, katere vrste kaznivih dejanj so za delovno mesto pomembne. Splošna zahteva, da kandidat nikoli ni bil obsojen za nobeno kaznivo dejanje, je lahko pretirana.
Zgolj dejstvo, da zaposleni dela z denarjem, blagom ali strankami, zato še ne pomeni, da lahko delodajalec brez dodatne presoje zahteva celoten izpis iz kazenske evidence. Zahtevani podatki morajo biti omejeni na tisto, kar je potrebno za preverjanje konkretnega pogoja.
Ali mora potrdilo predložiti vsak kandidat?
Ministrstvo za pravosodje pojasnjuje, da potrdila pri prijavi na delovno mesto praviloma ni treba priložiti takoj. Zadostuje lahko podpisana izjava, na podlagi katere se dokazilo preveri pri izbranem kandidatu. Če kandidat ne poda soglasja za pridobitev podatkov, mora zahtevano dokazilo praviloma pridobiti sam.
Zbiranje potrdil vseh prijavljenih kandidatov bi pomenilo obdelavo več osebnih podatkov, kot je potrebno. Smiselno je, da se pogoj najprej preverja z izjavo, uradno dokazilo pa se zahteva v poznejšem delu postopka oziroma od kandidata, s katerim namerava delodajalec skleniti pogodbo.
Zahteva mora biti povezana z delom
Enotnega seznama vseh poklicev, pri katerih je potrebno potrdilo o nekaznovanosti, ni. Pri nekaterih področjih zahtevo neposredno določa zakon, drugje se izvajajo posebna varnostna preverjanja, pri posameznih delovnih mestih pa mora upravičenost zahteve presoditi delodajalec.
Kandidat lahko zato vpraša, na kateri pravni podlagi se potrdilo zahteva, katere pogoje se z njim preverja in v kateri fazi zaposlitvenega postopka ga mora predložiti.
